Новый закон дает возможность участникам НИС, повторно заключившим контракт, восстановить весь объем накоплений целевого жилищного займа, сгоревших на дату увольнения. Закон вступил в силу 9 мая 2023 года.
28 апреля 2023 года был подписан № 162-ФЗ о внесении изменений в часть 71 ст. 5 Закона о НИС № 117-ФЗ. Поправки регламентировали восстановление накоплений участников НИС, уволенных с военной службы, при повторном заключении контракта. Авторы законопроекта устранили несправедливость в жилищном обеспечении в отношении военнослужащих, имеющих перерывы в военной службе.
Ранее не все участники НИС могли восстановить накопления целевого займа, имеющиеся на индивидуальном счету на дату увольнения. В первую очередь, это касалось военных, уволенных по отрицательным основаниям. Все их накопления, фактически, сгорали и не подлежали восстановлению при повторном заключении контракта. Военнослужащий вновь писал заявление на участие в НИС и зачисление в реестр, и накопления ЦЖЗ начинались с нуля, что нарушало права участника НИС на жилищное обеспечение от государства. Фактически, на дату достижения выслуги 20 лет, общая сумма накоплений целевого займа у такого участника НИС была гораздо меньше, чем у военных, срок службы которых был непрерывным.
Учитываться на именном счету участника НИС, заключающего новый контракт, будут только те средства, которые были на этом счету на дату увольнения. Поправками вносится ограничение — восстановление накоплений возможно в случае, если у участника НИС не возникло право на использование ЦЖЗ по льготным основаниям, указанным в ч.2 п.1 статьи 10 № 117-ФЗ. Данные основания возникают у военных, имеющих 10 и более календарных лет выслуги: достижение предельного возраста, ОШМ, состояние здоровья и семейные обстоятельства.
Как реализовать свое право на восстановление накоплений?
Так как закон вступил в силу недавно, правовая и судебная практика по его применению отсутствует. Пока неясны механизмы доведения до военнослужащих их прав на восстановление накоплений на именном счету и сроки реализации. В любом случае, военному необходимо обратиться в отдел, занимающийся жилищным обеспечением, для получения ответа, каким образом и как быстро можно восстановить накопления, и что для этого требуется. Закон не имеет обратной силы, поэтому данное право должно быть у всех участников НИС, включенных в реестр на дату вступления в силу № 162-ФЗ.
В связи с отсутствием правоприменительной практики, неясны и перспективы военных, которые уже купили за счет ЦЖЗ квартиру в ипотеку и были вынуждены возвращать средства государству. Можно ли восстановить взносы ЦЖЗ, возвращенные государству, и если нет, то почему? Логически такая ситуация также является нарушением права военнослужащего на гарантированное государством жилищное обеспечение, так как ставит его в неравные условия с продолжающими служить участниками НИС. Однако напрямую данные проблемы в законе не решаются, и большой вероятностью с ними придется разбираться в судебном порядке.
Если квартира, купленная в военную ипотеку, уже была продана банком как залоговое имущество в связи с невозможностью выплат, уровень сложности такого дела еще выше. Целевой займ может быть еще не возвращен государству в полной мере, и здесь уже возникают вопросы по определению размера возвратных средств.
Разобраться в сложностях дела и учесть на именном счету средства, положенные по закону, помогут специалисты «Военного Переезда». У нас есть богатая практика отстаивания интересов военнослужащих, в том числе в судебном порядке.
Обращайтесь, проконсультируем по тел.: +7(499)350-58-92.
